在北京市经信局和中关村管委会的大力支持下，2018年12月，中关村企业信用促进会（简称信促会）和中关村发展集团、北京市中小企业公共服务平台联合中关村担保、北京银行等多家单位，共同发起北京市企业创新信用领跑行动（简称领跑行动），旨在以企业信用评价为基础，从信用的视角重新审视高精尖企业的创新与发展，用社会激励的方式，全面赋能诚信企业的高质量发展。通过不断丰富信用产品及信用服务的方式，满足不同企业对信用产品的多种需求，帮助企业树立信用意识，管理信用品牌，实现信用有价的目标。

领跑行动的发布得到了国家发改委和北京市的大力支持，各级主管领导共同启动领跑行动并见证了第一批30家信用领跑企业和一家信用领跑园区的诞生。2019年4月，经北京市政府同意，北京市社会信用体系建设联席会议办公室正式印发《2019年北京市社会信用体系建设重点工作任务》，领跑行动被纳入北京市信用体系建设重点工作。

为扩大领跑行动影响力，充分调动社会资源对创新型守信企业实施更多激励，推进“信易+”应用的创新推广，带动更多企业进入“领跑”行列，特制定2019年领跑行动工作方案。

一、  工作目标

通过领跑行动的实施，推进包含普惠金融在内的针对诚信企业的社会化激励，促进“信易+”的创新应用，带动北京市企业信用建设规范的建立、培育与普及，提升全市企业的信用意识，帮助企业树立信用品牌，营造更多企业 “学信、知信、管信、用信”的社会氛围。

（一）总体目标

通过打造“五个一工程”（聚集一批专家、建立一套标准、推进一系列应用、培育一批企业、激励一批典型），推动针对高品质信用领先企业的社会化激励，总结信用应用与诚信经营的典型经典案例，带动更多企业进入“信用领跑”行列。

（二）年度主题

信用赋能企业创新与高质量发展

（三）重点任务

按照信用有价、创新供给、广泛参与、提升形象的总体思路，有序推进领跑行动的以下工作。

1、动员更多信用“0瑕疵”的高精尖企业参与领跑行动。

2、建立严格规范、立体多维的评价指标，筛选出高质量的信用领跑企业，帮助高精尖企业多渠道融资。

3、完善“企业服务大礼包”，构筑赋能高精尖信用企业持续创新与发展的社会化激励机制，让信用为企业带来更多价值。

4、提升企业信用意识，规范企业信用行为，建立企业信用体系，打造企业信用品牌。

5、挖掘总结“信易+”服务与企业信用应用经典案例。

二、组织机构

（一）指导单位：

北京市经济和信息化局

中国人民银行营业管理部

中关村科技园区管理委员会

（二）发起单位

中关村企业信用促进会

中国人民银行中关村国家自主创新示范区中心支行

中关村发展集团

北京市中小企业公共服务平台

（三）联合发起

北京中关村科技融资担保有限公司

北京银行股份有限公司

中关村社会组织联合会

（四）信用赋能合作伙伴（招募）

银行、投资机构、融资租赁公司、财务公司、信托公司、资产管理公司、互联网金融公司、咨询管理服务公司、小额贷款公司、大数据信用服务机构等。

（五）参与机构（招募）

专业园区、创新型孵化器、协会、联盟、商会、信用服务机构及其他企业服务机构、事业单位、研究机构等。

三、激励方案

2019年领跑行动将构筑包含百亿量级的企业服务大礼包和企业培育、政策审批通道等完整的诚信激励方案。其中企业服务大礼包总规模达到百亿元，将为领跑企业构筑长效资本对接模式。

激励方案包括：

（一）企业服务大礼包

1、企业融资激励金：信促会设立专门资金，用于针对领跑行动期间完成融资的领跑企业（包含股权及债权）进行激励。

2、千万诚信企业奖励优惠金：由信促会牵头，组织北京市相关部门、专业园区、创新型孵化器等，共同实施针对信用领跑企业的激励及优惠政策、措施等。

3、亿元诚信企业投资金：由信促会牵头，组织投资机构，优先投资优秀的信用领跑企业，总投资达到亿元规模，重点孵化前沿科技及早期优质企业。

4、百亿诚信企业信贷金：由信促会牵头，组织金融机构，通过一系列定制及创新的金融产品，为信用领跑企业定制专属金融产品，通过“信易贷”、“信易保”、“信易租”、“信易票”、“信易担”、“信易债”等多种“信易+”形式，帮助高精尖信用企业实现融资目标，为企业持续发展提供充足资金，助力企业快速成长。

（二）企业培育激励计划

由信促会牵头组织参与信用领跑行动的服务机构，共同完成一整套针对企业信用能力、融资能力、创新能力和领导力、影响力提升的长效培育计划，让更多企业通过能力提升，进入领跑行列。通过“育苗”计划，选拔、辅导并优先推荐更多企业登陆“科创板”、“创业板”等资本市场。

（三）推动以“信易批”为主要内容的，由相关部门实施的针对领跑企业的激励、奖励政策。

四、企业参与条件及评价流程

（一）参与条件：

1、北京市内注册的企业，注册时间在2017年1月1日前，无不良信用纪录。

2、企业所属行业符合十大高精尖产业，包含信息技术/集成电路/医药健康/智能装备/节能环保/新能源汽车/新材料/人工智能/软件和信息服务/科技服务业等。

3、认同领跑行动理念，愿意签署信用承诺书，参与领跑行动组织的活动。

（二）评价流程：

1、机构推荐

信用主管部门、行业协会、金融机构、创投机构、信用服务机构、专业园区、孵化器及企业服务机构等所有参与机构均可推荐企业。

2、合规审核

根据企业规模、成立时间等参与条件进行初审，挑选出近两年无不良信用纪录的“信用0瑕疵”企业，进入领跑企业入围数据库。

3、企业填报

进入入围数据库的企业，可由推荐机构通知、组织企业进行信息填报，签署信用承诺书。

4、综合评议

依据评价标准体系对入围企业进行系统评价，再组织评价专家对系统评价结果进行复审。

5、名单发布

发布领跑企业名单；

发布“信易+”服务及企业信用应用典型案例；

发布领跑企业年度发展报告。

6、提升培育

针对领跑企业和入围企业进行信用建设、创新能力的持续培育。

五、时间安排

为构建“领跑企业带动，品牌活动支撑，应用创新赋能，典型案例推广”的活动内容体系，2019领跑行动工作计划由六大协同互融的活动框架构成，具体时间安排如下：

六、新闻宣传及合作媒体

领跑行动从7月启动到11月名单及相关资料正式发布，期间历时4个多月，大小活动近30场，从预热到名单发布后的持续报道时间历时近5个月，计划发布原创稿件50余篇，主动引发媒体报道至少500篇次，转发及自媒体传播的数量更为可观，对所有合作伙伴均是一次良好的宣传机会。

合作媒体包含但不限于：人民网、新华网、央视网、中国新闻网、中国日报网、中国经济网、中宏网、光明网、中国发展网、金融界、中国经济导报、新浪、腾讯、凤凰网、北京卫视《诚信北京》、新华信用、信用中国、中国信用杂志、中国改革报等。

七、联系方式

中关村企业信用促进会

联系人：李春兰

电话：18501080832

邮箱：licl@zcpa-zgc.org.cn